GENÇLİK VE SPOR GENEL
MÜDÜRLÜĞÜ ‘NÜN TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA
KANUN (1)
Kanun Numarası : 3289
Kabul Tarihi : 21/5/1986
Yayımlandığı R. Gazete : Tarih : 28/5/1986
Say : 19120
Yayımlandığı Düstur : Tertip 5 Cilt :
25 Sayfa : 224
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Görev ve Teşkilat
Amaç :
Madde 1 -(Değişik : 24/1/1989
-KHK -356/7 m,d.; Aynen kabul : 14/3/1991 3703/8
md.)
Bu Kanunun amacı, Başbakanlığa
bağlı merkezde katma bütçeli ve tüzel kişiliğe
sahip Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü ‘nün
, taşrada ise özel bütçeli Gençlik ve Spor
ve İl ve İlçe Müdürlüklerinin kurulmasına,
teşkilat, görev ve yetkilerine ait esas ve
usulleri düzenlemektir.
Görev :
Madde 2 -Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğünün görev1eri şunlardır :
a) (Değişik 24/1/1989-KHK-356/8
md. Değiştirilerek kabul 14/3/1991-3703/9
md.)
Vatandaşın ve okulda gençlerin fizik,
moral güç ve yeteneklerini sağlayan beden
eğitimi, oyun, jimnastik ve spor faaliyetlerini
sevk ve idare etmek; gençliğin boş zamanının
değerlendirilmesine ilişkin hizmetleri
yürütmek, bilgi ve beceri kursları 'düzenlemek,
gençlerin kötü alışkanlıklarından korunması
için gerekli tedbirleri almak,
---------------------------------------------------------------------------------------
(1) a) 27 /5/1988 tarih
ve 3461 sayılı Türkiye Futbol Federasyonunun
Kuruluş ve Görevleri Hakkındaki Kanunun
28 inci maddesinde; bu Kanunun profesyonel
futbolla ilgili hükümlerinin uygulanmayacağı
hükme bağlanmıştır .
b) 24/1/1989 tarih
ve 356 sayılı KHK 'nin 6 nc maddesi
ile Beden Terbiyesi ve Spor Genel
Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanunun adı (<Gençlik
ve Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat
ve Görevleri Hakkında Kanun>>
olarak değiştirilmiş ve metne işlemiştir
. Aynı madde ile; bu Kanunun 2 nci
maddesinin (b ) bendi hariç olmak
üzere 3289 ve 7258 sayılı Kanunlarla
diğer mevzuattaki gençlik ve spor
faaliyetleri ve hizmetlerine ilişkin
hükümlerde yer alan (<Beden Terbiyesi
ve Spor Genel Müdürlüğü>> ibareleri
<<Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü>>,
(<Beden Terbiyesi ve spor ve İlçe
Müdürlükleri>> ibareleri <<Gençlik
ve Spor ve İlçe Müdürlükleri>>,
<<Milli Eğitim Gençlik ve Spor
Bakanlığı>> ibareleri <<Başbakanlık>>
ve <<Milli Eğitim Gençlik ve
Spor Bakan>> ile (<Bakan>>
ibareleri <<Başbakan>>
olarak değiştirilmiştir. Daha sonra
mezkur ibareler 14.3.l991 tarih ve
3703 sayılı Kanunun 7 nci maddesi
ile aynen kabul edilerek kanunlaşmıştır.
------------------------------------------------------------------------------------------
b) Milli Eğitim Bakanlığına
bağlı bütün öğretim kurumlarının; yurt
içi ve yurt dışı spor faaliyetlerini programlamak,
beden eğitimi ve spor faaliyetlerinin
esaslarını tespit etmek, yürütmek, bu
faaliyetlere ait araç, gereç ve benzeri
ihtiyaçları sağlamak.
c) (Değişi1ik 24/1/1989-KHK-356/8
md. Değiştirilerek kabul 14/3/1991-3703/9
md.) Okul dışı izcilik ve spor faaliyetleri
ile gençlik faaliyetlerini programlamak,
düzenlemek, yönetmek ve gelişmesini sağlamak;
spor idaresi, antrenör, monitör, spor
elemanları ve hakemleri yetiştirmek, eğitmek,
sayılarını artırmak, eğitim merkezleri
kurmak,
d) (Değişik 24/I/1989-KH:K-356/8
md. Aynen kabul 14/3/1991-3703/9 md.)
Sporcu ve spor kulüpleri ile gençlik derneklerinin
tescil, vize, aktarma işlemlerini yapmak,
e) Spor federasyonlarının
kurulması ve spor dallarını belirlemek
için gerekli usul ve esaslar tayin ve
tespit etmek,
f) (Değişik : 24/I/1989-KHK-356/8
md.; Aynen kabul: 14/3/1991-3703/9 md.)
Beden eğitimi, gençlik ve spor faaliyetleri
için gerekli olan gençlik merkezleri,
hostelleri, kamplar ile; saha, tesis ve
malzemeleri yaptırmak, işletmek ve bu
tesisleri vatandaşın istifadesine sunmak,
g) Sporcu, sağlığı ile ilgili
tedbirleri almak, sporcu sağlık merkezleri
açmak, açtırmak, işletmek, işletilmesine
yardımcı olmak, sporcuların sigortalanması
işlemlerini yapmak ve yaptırmak,
h) Spor müsabakalarında
milletlerarası kuralların ve her türlü
talimatın uygulanmasını sağlamak,
i) Futbol müsabakalarında
müşterek bahis (Spor-Toto ve Spor-Loto)
düzenlemek, yönetmek,
j) Beden eğitimi ve spor
alanında teknik bilgi ve spora ilgiyi
artıracak yayılar yapmak, faaliyetlerde
bulunmak,
k) Gençliği boş zamanlarının
değerlendirilmesi hususunda diğer kuruluşlarla
işbirliği yapmak,
1) Milletlerarası spor temas
ve münasebetlerinde resmi merci görevi
yapmak,
m) Bu Kanuna göre tescili
yapılmış bulunan spor kulüp ve kuruluşları
ile spor amacını taşıyan teşekkül, sporcu
ve spor elemanlarını denetlemek.
n) Başarılı sporculara ve
çalıştırıcılarına ayni ve nakdi yardım
yapmak ve yapılması sağlamak, ödüllendirmek,
0) İlgili mevzuat ve Bakanlıkça
verilen benzeri görevleri yapmak.
Teşkilat :
Madde 3 -Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü Merkez ve Taşra Teşkilatından meydana
gelir .
İKİNCİ KISIM
Genel Müdürlük Merkez
Teşkilat
Merkez Teşkilat :
Madde 4 – (Değişik : 14/3/1991
-3703/10 md.) (1)
Genel Müdürlük, Merkez Teşkilat Ana Hizmet
Birimleri, Danışma ve Denetim Birimleri, Yardımcı
Birimler ve Bağlı Birimlerden meydana gelir
.
Ana Hizmet Birimleri
:
a) Spor Federasyonları
Başkanlıkları
b) Tesisler Dairesi Başkanlığı
c) Sağlık İşleri Dairesi
Başkanlığı
d) Spor Eğitimi Dairesi
Başkanlığı
e) Gençlik Hizmetleri Dairesi
Başkanlığı
f) Spor Kuruluşları Dairesi
Başkanlığı
g) Spor Faaliyetleri Dairesi
Başkanlığı
Danışma ve Denetim Birimler
:
a) Teftiş Kurulu Başkanlığı
b) Hukuk Müşavirliği
c) Araştırma, Planlama ve
Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
d) Spor ,Kontrolörleri Kurul
Başkanlığı
Yardımcı Birimler :
a) Personel ve Eğitim Dairesi
Başkanlığı
b ) İdari ve Mali İşler
Dairesi Başkanlığı
c) Dış İlişkiler Dairesi
Başkanlığı
d) Savunma Uzmanı
Bağlı Birimler :
Spor-Toto-Loto Teşkilat Müdürlüğü
Genel Müdürlük Teşkilat Ek -1 sayılı cetvelde
gösterilmiştir .
------------------------------------------------------------------------------------------
(1) 24/1/1981 tarih ve 356
sayılı KHK'nin 9 uncu maddesi ile bu maddenin
Ana Hizmet Birimlerine (f) bendi eklenmiştir
.Daha sonra 3703 sayılı Kanunun 10 'uncu
maddesi ile bu maddenin tümü değiştirilerek
metne işlenmiştir .
------------------------------------------------------------------------------------------
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Müdürlük
Genel Müdür :
Madde 5 -Genel Müdür , kuruluşun
en üst amiridir .Genel Müdürlük hizmetlerinin
mevzuata milli güvenlik siyasetine, kalkınma
planlarına, yıllık programlara uygun olarak
yürütülmesin ve Genel Müdürlüğün faaliyet
alanına giren konularda diğer kamu kurum
ve kuruluşlar ile işbirliği ve koordinasyonu
sağlamakla görevlidir .Genel Müdür , Merkez
ve taşra teşkilatının faaliyetlerini,
işlemlerini ve hesaplarını denetlemekle
görevli ve yetkilidir. Ayrıca, bu Kanuna
göre tescili yapılmış bulunan spor kulüp
ve kuruluşlar ile spor amacı taşıyan teşekkülleri
de denetler
Genel Müdüre karşı sorumlu
olmak üzere 4 Genel Müdür yardımcısı görevlendirilir.
Genel Müdür yardımcıları,
Genel Müdür tarafından kendilerine verilecek
iş ve hizmetleri, mevzuat hükümlerine
uygun olarak Genel Müdür adına düzenleme
ve yürütmekle görevlidir.
İKİNCİ BÖLÜM
Taşra Teşkilat
Taşra Teşkilat :
Madde 6 -İllerde, Gençlik ve
Spor İl Müdürlüğü, ilçelerde Gençlik ve Spor
İlçe Müdürlüğü kurulur . İllerde vali, ilçelerde
kaymakam Gençlik ve spor başkanıdır .Bu teşkilatın
hizmetleri illerde il müdürü, ilçelerde ilçe
müdürü tarafından yürütülür. Hizmetlerin yürütülmesinden
dolay il müdürü valiye, ilçe müdürü kaymakama
karşı birinci derecede sorumludurlar. İl teşkilatının
bütçesi özel bütçedir. İl bütçesinden ilçelere
il danışma kurulunun teklifi ve valinin onay
ile ödenek tahsis edilir .
Spor Dallar Temsilcileri
:
Madde 7 -İllerde Gençlik ve Spor
işleriyle meşgul olmak üzere valilerin sorumluluğu
altında, o ilde uygulanmakta olan spor dallarının
ilgili federasyonları ile uyumlu çalışabilme
ve bu federasyonların taşra bağlantılarını
sağlayabilme amacıyla fahri birer spor dalı
temsilcisi bulunur .
ÜÇÜNCÜ KISIM
Çeşitli Hükümler
Sürekli Kurullar :
Madde 8 -(Değişik : 24/1/1989-KHK-356/10
md.;Değiştirilerek kabul :14.3.199 3703/11
md.)
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün sürekli
kurulları şunlardır :
a) Gençlik ve Spor Şuraları
b) Merkez Danışma Kurulu
c) Merkez Ceza Kurulu .
d) Genel Müdürlük Ceza Kurulu
.
e) Ceza Kurulu
Danışma Organı niteliğindeki
gençlik ve spor şuraları, gençlik ve spor hizmetleri
ile ilgili faaliyetler konusunda olmak ve dört
yılda bir toplanmak üzere Başbakanlıkça ayrı
ayrı düzenlenir.
Şuraların teşekkülü, çalışma esas ve usulleri
yönetmelikle teşkil edilir .
Genel Müdürün teklifi, Başbakanın onay ile
gençlik ve spor faaliyetlerini düzenlemek maksadıyla
ihtiyaç duyulan konularda kurul teşkil edilebilir
.
Merkez: Ceza Kurulu, Genel Müdürlük Ceza Kurulunun
kanunda belirtilmeyen üyeleri ile İl Ceza Kurulunun
Başkan ve üyelerinin atanması ve bu kurulların
kuruluş, görev , yetki ve sorumlulukları yönetmelikle
belirlenir .
Merkez Danışma Kurulunun
Teşkili :
Madde 9 ---Merkez Danışma Kurulu,
Gençlik ve Spor Genel Müdürünün Başkanlığında
ülkede spor bilgisi ve ihtisas ile tanınmış
olanlar arasından Başbakan tarafından seçilecek
3 kişi ile Milli Savunma, İçişleri, Sağlık
ve Sosyal Yardım Bakanlıkları, Türkiye Milli
Olimpiyat Komitesi, Türkiye Spor Yazarları
Derneği, Amatör Spor Kulüpleri Konfederasyonu'nun
kendi mensuplar arasından belirleyecekleri
birer temsilci ve üniversitelerin sporla ilgili
birimlerinin en üst yetkililerinin kendi aralarından
seçecekleri bir temsilciden teşekkül eder .
Merkez Danışma Kurulunun
Görevleri :
Madde 10 -Merkez Danışma Kurulunun
görevleri şunlardır :
- Genel Müdürlükçe hazırlanan bütçe
ile federasyonlar tarafından hazırlanan
plan ve programlan tetkik etmek,
- Genel Müdürlükçe hazırlanan yıllık
çalışma programını tetkik ve tasdik
etmek.
- Teşkilat ilgilendiren yönetmelikleri
hazırlamak.
- Federasyonların kurulması ve meşgul
olacakları spor dalları hakkında
görüş bildirmek,
- Spor saha, tesis ve malzemeleri, ile
ilgili konularda temel prensipleri
tespit etmek,
- Genel Müdürlükçe kendisine havale
edilen diğer işler hakkında görüş
bildirmek,
- Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü merkez
ve taşra personeli ile sporcuların
sosyal güvenliğini düzenleyici tedbirler
konusunda ilgili yönetmelikleri düzenleyerek
görüş bildirmek.
(b) ve (c) bentlerinde yazılı
işler hakkında Merkez Danışma Kurulunun vereceği
karar kesindir .Ancak, bu kararlar Başbakan
tarafından fesih veya tadil olunabilir .
Verilecek Cezalar :
Madde 11 -Gençlik ve Spor çalışmalarında
spor teşekkül ve kişilerince, disiplin ve sportmenliğe
aykırı fiiller ve bunlara uygulanacak müeyyideler
, kanunlara ve milletlerarası teamüllere uygun
olarak yapılacak ceza yönetmeliği ile tespit
edilir. Söz konusu fiillerin para cezası ile
müeyyidelendirilmesi mümkündür .Hangi cezaların
paraya çevrileceği ceza yönetmeliğinde ,belirtilir
.Uygulanacak para cezası on milyon lirayı geçemez.
Bu miktar üç katına kadar artırmaya Bakanlar
Kurulu yetkilidir .
Atama:
Madde 12 -Atamalar 23/4/1991
gün ve 2451 sayılı Kanuna göre yapılır. Bu
Kanun dışında kalan .1-4 derece kadrolara Başbakan
diğer bütün görevlere ise Genel Müdür tarafından
atama yapılır .Ancak Başbakan ve Genel Müdür
bu yetkisini gerekli gördüğü alt kademelere
devredebilir .
Bütçe ve Mali Hükümler
:
Madde 13 -(Değişik : 30/5/1991
.3751/1 md.)
Genel Müdürlük merkez teşkilat
katma, taşra teşkilat ise özel bütçedir .Merkez
teşkilat Sayıştay ‘ın denetimine tabi olup,
merkez ve taşra teşkilat Devlet hale ve Muhasebe-i
Umumiye kanunlarına tabi değildir .
Özel Bütçeler bu Kanunun 14 üncü
maddesindeki esaslar ve Genel Müdürlük direktifleriyle
illerin ihtiyaçlar göz önünde tutularak il
müdürlüklerince valiler tarafından Ekim ay
başında Genel Müdürlüğe gönderilir .Bu bütçeler
Genel Müdürlükçe incelendikten sonra Genel
Müdürün onay ile yürürlüğe girer , bölüm maddeleri
arasında yapılacak aktarmalar valinin onay
ile, bölümler arasında yapılacak aktarma ise
Genel Müdürün onay ile yapılır .
Genel Müdürlüğün Gelirleri
Madde 14 -Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğünün gelirleri şunlardır .
- Spor-Toto ve Loto 'dan alınacak hisseler,
- Genel bütçeden ayrılacak ödenek,
- Spor müsabakalarından alınacak hisse,
- Milli ve temsili müsabakaların gelirleri,
- Her türlü reklam gelirleri ile Türkiye
Radyo ve Televizyon Kurumundan naklen
yayın hakkı geliri,
- Her türlü işletme gelirleri ile kiralar
.
- Muhtelif fonlardan verilecek hisseler
.
- Matbaa, yayın ve basılı evrak gelirleri,
- Her türlü bağışlar .
- İtiraz ve ceza gelirleri,
- Kayıt, tescil ücretleri ile aidatlar
,
- Belediyeler ile il özel idareleri
bütçelerinden ayrılan paylar .
- Gayrimenkul satışlarından elde edilen
gelirler .
- Diğer gelirler
Belediyeler ve il özel idareleri
bir sene evvelki gelir toplamlarının ayrı ayrı
yüzde birini Gençlik ve Spor faaliyetleri için
tahsis ederler .Tahsis edilen bu paralar bütçelerin
tasdikini takip eden 6 ay içinde mahallin Gençlik
ve Spor İl Müdürlüğü bütçesine aktarılır .Ayrılan
bu payların yüzde sekseni münhasıran mahallin
Gençlik ve Spor saha ve tesislerinin yapılması,
geri kalan yüzde yirmisi de yine mahallin diğer
Gençlik ve Spor teşkilat ve faaliyetlerine
ve gerekli spor malzemesi tedarik masraflarına
Genel Müdürlükçe tespit edilecek genel prensipler
çerçevesinde harcanır. Mahalli idare ve belediyeler
bütçelerine bu tahsisat koymazlarsa bütçelerini
tasdike yetkili makamlar tarafından resen konulur
. Ayrıca, ilçelere tahsis olunmak üzere münasip
nispette bir spor tahsisatı da il genel meclisi
kararı ile kendi bütçelerine konulur .
Mahalli idarelerce spora tahsis edilen ve yatırıma
dönüşen kaynakların başka amaçlara tahsisi
mümkün değildir .
Ayrıca, Genel Müdürlük, gelirlerinden her yıl
belirlenecek ,belli bir oranı İl bütçelerine
yardım olarak iller emrine gönderir . İl bütçeleri
bu esaslar gözönünde bulundurularak düzenlenir
. İl bütçelerinin ita amiri validir .
Federasyonlar Fonu :
Madde 15 -Federasyon faaliyetlerinde
sürat ve verimliği artırmak amacıyla bir Devlet
bankası nezdinde ,Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün
emrinde << Federasyonlar Fonu>>
kurulur .
Fonun Gelirleri Şunlardır .
- Müsabakaların net hasılatlarının yüzde
yedisi,
- Bağış ve yardımlar ,
- İtiraz ve ceza gelirlerinin yüzde
ellisi,
- Muhtelif fonlardan verilecek hisseler
,
- Tescil, vize ve aktarma ücret gelirlerinin
yüzde ellisi,
- Faiz gelirleri, 3065 sayılı Katma
Değer Vergisi Kanununun 60 ‘ncı maddesinin
(a) ve (b ) bentlerinde belirtilen
mamullerin Tekel İşletmeleri Genel
Müdürlüğü tarafından yurt içindeki
teslimlerinden ek vergi matrahına
esas alınan bedellerinin binde beşi,
Tekel İşletmeleri Genel Müdürlüğü,
1 Ocak 1987 tarihinden itibaren fıkrada
belirtilen mamullerin teslimlerinden
fona pay ayırmaya mecburdur .Fona
gönderilecek payların ödeme süresi,
şekli ve diğer hususlar Tekel İşletmeleri
Genel Müdürlüğü ile Gençlik ve Spor
Genel Müdürlüğü tarafından tayin
olunur
- Diğer gelirler .
Yukarıdaki oranları azaltmaya
veya iki katına kadar artırmaya Bakanlar Kurulu
yetkilidir.
Bu fon, Muhasebe-i Umumiye ve Devlet İhale
Kanunlar ile Sayıştay denetimine tabi değildir
.
Fondan yapılacak harcamalar Başbakan Maliye
ve Gümrük Bakanlığı ile Sayıştay Başkanlığında
2 yıl için seçilecek birer temsilci üyeden
teşekkül eden heyet tarafından denetlenir .
Federasyonlar fonundan yapılacak harcamalarda
uyulacak usul ve esaslar bir yönetmelikle düzenlenir
.
Müsabaka Hasılatları
:
Madde 16 -Müsabakalardan elde
edilecek brüt hasılattan gerekli masraflar
çıktıktan sonra geriye kalan miktar; federasyonlar
fonuna, müsabakanın yapıldığı Gençlik ve spor
il müdürlüklerine ve müsabaka yapan kulüplere
dağıtılır. Bu konudaki uygulama, usul ve esaslar
bir yönetmelikle belirtilir .
Muafiyet :
Madde 17 -Bu Kanuna göre yapılacak
spor müsabaka ve gösterilerinden elde edilecek
gelirler Katma Değer Vergisi hariç her türlü
vergi, resim ve harçtan muaftır .
Federasyon Teşkil ve
Profesyonel Dallanın Tespiti :
Madde 18 -Bir veya daha fazla
spor dal, teknik ve idari ' bakımdan birer
federasyona bağlanır. Amatör federasyonların
adedi ile profesyonel dallar, Merkez Danışma
Kurulunun da görüşünü almak suretiyle Gençlik
ve Spor Genel Müdürünün teklifi üzerine Başbakan
tarafından tespit olunur.
Amatör ve profesyonel futbol faaliyetleri Türkiye
Futbol Federasyonuna bağlı iki ayrı kurul tarafından
yürütülür .
Federasyon Başkanlarının
Seçimi ve Kurullarının Teşkili :
Madde 19 -(Değişik : 14/3/1991
-3703/13 md.)
Federasyon başkanlar seçimle göreve gelirler
ve bu görev fahridir.
Federasyon başkanlarının seçimi, kurullarını
teşkili, çalışmaları, görev , yetki ve sorumluluklar
ile kurullarını atamaya ilişkin hükümler çıkarılacak
yönetmelikle belirlenir.
Spor Kulüpleri :
Madde 20 -Spor kulüpleri, Dernekler
Kanununa göre teşekkül eder ve tescil ile Gençlik
ve Spor Teşkilatına dahil olurlar .
Gençlik ve Spor Teşkilatınca tescil edilmemiş
kulüpler, Federasyonlar tarafından tertiplenen
veya ,bunların denetimi altında yapılan müsabakalara
katılamazlar .Tescil olunmamış kulüpler adına
lisans verilmez.
Spor kulüpleri faaliyet gösterdikleri da11arda
antrenör tutmaya mecburdurlar. Tescile ilişkin
esas ve usuller yönetmelikle belirlenir .
Kulüplerin Denetimi :
Madde 21 -Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü, kulüpleri her yönden denetler .Gerekirse
hesap, defter ve işlemlerine el koyar .Dernekler
Kanunu hükümleri saklıdır .
Sporcu Lisans :
Madde 22 -Sporcuların yarışmalara
katılabilmeleri için lisans almaları şarttır
.Spor yapmaya ve müsabakalara katılmaya elverişliliği
sağlık raporu ile tevsik edilmeyenlere lisans
verilmez.
Gerçek şahıslar , bir kulüp adına veya ferdi
olarak lisans alabilir.
Sporcuların Sigortalanması
:
Madde 23 -(Değişik : 14/3/.1991
-3703/14 md.) . .
Milli takımlara seçilen sporcular ile bu takımların
teknik kadrolarında yer alanlar , müsabaka
öncesi yapılan kamp çalışmalarının başlangıcından,
müsabaka sonrası ikametgahına ulaşıncaya kadar
, Milli Takım listesinde yer alan diğer görevliler
ise müsabakaya gidiş tarihinden, ikametgahlarına
varış tarihine kadar geçen süre içerisinde
her türlü kaza, hastalık ve sakatlanmalara
karşı özel sigorta sistemine göre Genel Müdürlükçe
sigortalanır .
Sigortalanma esas ve usulleri yönetmelikle
düzenlenir .
Profesyonel Spor :
Madde 24 -Profesyonel dallar
, Gençlik ve Spor Genel Müdürünün, Merkez Danışma
Kurulunun da görüşünü almak suretiyle yapacağı
teklif üzerine , Başbakan tarafından tespit
olunur .
Profesyonel spor dallarının teşkili, ilgili
federasyonlar ile bağlantıları, idaresi tüzükle
düzenlenir .
Spor kulüpleri, profesyonel takımların, Türk
Ticaret Kanunu hükümlerine göre kuracakları
veya kurulmuş olan şirketlere devredebilirler
veya profesyonel futbol takımlarını kiraya
verebilirler.
Kulüplere yardım :
Madde 25 -Bu Kanun hükümlerine
göre tescil olan kulüplerin amatör faaliyetleri
için Genel Müdürlük ayni ve nakdi yardımda
bulunabilir .
Tesis Yapma Mükellefiyeti
:
Madde 26 -Memur ve işçi sayısı
500 ’den fazla olan kuruluşlar ve fabrikalar,
öncelikle kendi personeline beden eğitimi ve
spor yaptırmak için ilgili yönetmeliğinde belirtilecek
esaslara göre spor tesisleri yapmaya ve antrenör
tutmaya mecburdurlar .Yönetmeliğinde belirtilen
süre içerisinde gerekli spor tesislerini inşa
etmeyen ve antrenör tutmayan fabrika ve kuruluşlar,
sürenin bitiminde ve müteakip her yıl, tebliğ
tarihinde çalıştırdıkları her işçi ve memur
için, o tarihte yürürlükte bulunan brüt asgari
ücretin üçte biri tutarındaki bir cezayı en
geç bir ay içinde ödemek zorundadırlar, Bu
süre içinde ödenmeyen cezalar, 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre takip ve tahsil olunur. Tahsil
olunan bu paralar her ay veya üç ayda bir Türk
Sporunu Teşvik Fonuna intikal ettirilir .
Belediyeler , şehir planlarını hazırlarken,
spor tesislerine tahsis edecekleri yerlerin
tespitinde, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün
görüş ve teklifini esas alırlar.
Nazım imar planlarında, Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğünün muvafakatı olmaksızın spor tesisleri
ile ilgili kısımlar üzerinde değişiklik yapılamaz.
Toplu konutlar, organize sanayi bölgeleri,
küçük sanayi siteleri, eğitim kurumları ile
fabrika projelerine spor alan ve tesisi konulması
zorunludur.
Sporculara Devlet Nakil
Vasıtalarında Yapılacak Tenzilat :
Madde 27 -Bulundukları merkezin
Gençlik ve spor il müdürlüklerinin belgesini
taşıyan ve en az beş kişilik bir grup halinde
spor hareketlerine veya müsabakalarına katılmak
üzere yurt içine ve yurt dışına seyahat eden
sporculara, Devlet nakil vasıtalarında, yürürlükteki
tarifeler üzerinden yüzde elli tenzilatlı ücret
tarifesi uygulanır .
Özel Salon Açılması :
Madde 28 -Özel teşebbüs tarafından
Beden eğitimi ve spor çalışmaları yapmak amacıyla
açılacak okul, eğitim merkezi ile sitesi, salon
ve benzeri tesis ve kuruluşlar , valinin müsaadesine
ve kontrolüne tabidir .
Sporcuların ve Spor Yöneticilerinin
İzinli Sayılmaları :
Madde 29 -Milletlerarası seviyede
yurt içi ve yurt dışı spor müsabakaları ve
bunların hazırlık çalışmalarına katılacak sporcu,
hakem, antrenör monitör, yöneticiler ve bu
amaçla görevlendirilecek diğer görevliler ,
bağlı oldukları kurumlarınca organizasyonun
devam süresince izinli sayılırlar. Bunların
özlük hakları kurumlarınca saklı tutulur .Öğrencilerin
,bu süreleri devamsızlık süresinin hesabında
dikkate alınmaz.
Sözleşmeli Personel :
Madde 30 -Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü, lüzumu kadar yerli -yabancı spor
uzman ve antrenörü, Devlet Memurları Kanunu
ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması
hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli
olarak çalıştırılabilir. Kimlerin spor uzman
ve antrenör olarak sözleşmeli çalıştırılabileceği
yönetmelikle tespit olunur .
Fahri Görev:
Madde 31 -(Değişik : 24/1/1989
-KHK -356/11 md.; Değiştirilerek kabul : 14/3/1991
-3703/15 rnd).
Kamu personeli, Devlet Memurlar Kanununda belirtilen
istihdam şekillerinden birinde istihdam edilip
edilmediğine bakılmaksın, gençlik ve spor hizmetlerinde
fahri olarak çalıştırılabilir .
Üniversite öğretim üyeleri ile tabipler ve
diğer sağlık personeli kurul, komisyon ve organizasyonlarda
görev alabilirler .
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü teşkilatında
fahri olarak teknik ve idari görev alınabilir
. Fahri göreve, illerdeki atamalar vali tarafından
merkez teşkilatındaki atamalar ise Genel Müdürün
teklifi üzerine Başbakanın onayı ile yapılır
.
Beden eğitimi öğretmenlerinin
antrenörlük, uzmanlık, danışmanlık yapabilmeleri
:
Madde 32 -Beden eğitimi öğretmenleri,
Gençlik ve Spor Teşkilatında resmi mesaileri
dışında antrenörlük, uzmanlık ve danışmanlık
yapabilirler .Bunlara ödenecek ücretler, her
yıl Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünce belirlenir
ve il müdürlüğü ,bütçelerinden ödenir .
Spor Meslek Liseleri
Madde 33 -Antrenör ve spor eleman
yetiştirmek amacı ile Milli Eğitim Bakanlığınca
açılacak spor meslek liseleri bünyesinde çeşitli
branşlarda sporcu eğitim merkezleri kurulabilir
.Bu meslek liselerine Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğünce tesis, eleman ve spor malzemesi
yardımı yapılır .
Spor Eğitimi, Sağlık
ve Araştırma Merkezi :
Madde 34 -Sporcu, antrenör ,
monitör , spor yöneticisi, hakem yetiştirmek
ve araştırmalarda bulunmak amacıyla. Spor Eğitimi,
Sağlık ve ,Araştırma Merkezi kurulur.
Spor Kontrolörleri :
Madde 35 -Gençlik ve Spor Teşkilatında
çalışan antrenör, monitör ve benzeri spor elemanlarının
çalışmaları değerlendirilmesi ve denetlenmesi
amacıyla spor kontrolörlüğü kurulur. Spor kontrolörlerinin
seçimi ile bunların çalışma usul ve esasları
yönetmelikle belirtilir .
Genel Müdürlük Malları
:
Madde 36 -Genel Müdürlüğünün
taşınır ve taşınmaz bütün mallar Devlet mal
hükmündedir. Genel Müdürlüğü malları ile gelirleri
ve alacakları haczedilemez.
Eğitim ve öğretim kurum
ve kuruluşlarına tesis inşaatı , işletilmesi
eleman tahsisi, malzeme yardımı :
Madde 37 -Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü, beden eğitimi ve spor hizmetlerinin
geliştirilmesi yönlendiriImesi ve desteklenmesi
amacıyla, ilgili yönetmeliğinde belirtilen
esaslar dahilinde;
a) Eğitim ve öğretim kurum
ve kuruluşların beden eğitimi ve spor
için tahsis edecekleri alanlara beden
eğitimi ve spor tesisleri yapar , yaptırır
b) İnşa edilen bu tesisler
ile bu kurum ve kuruluşların mevcut beden
eğtimi ve spor tesislerine personel, antrenör,
monitör tahsis eder, tesisleri işletir.
spor, araç, gereç ve malzeme yardımında
bulunur.
Anlaşmazlıkların Halli
:
Madde 38 -Bir sözleşme olsun
olmasın Genel Müdürlük ile Devlet daireleri
müessese ve teşekkülleri veya gerçek ve tüzel
kişiler arasında çıkan ve , henüz kaza mercilerine,
mahkeme veya icraya intikal etmemiş bulunan
uyuşmazlıkların sulh yoluyla hallinde, anlaşma
veya sözleşmelerin değiştirilmesinde veya bozulmasında,
maddi ve hukuki sebeplerle dava ve icra takibi
açılmasında veya açılan dava ve icra takibine
devam edilmesinde veya aleyhte neticelenenlerin
yüksek dereceli merci ve mahkemelerce incelenmesini
istemekte fayda umulmayan hallerde bunlardan
vazgeçilmesinde, açılmış dava ve icra takiplerinin
sulh yoluyla hallinde yarar görüldüğü takdirde
tanınacak veya terkin olunacak hak ve işin
ihtiva ettiği menfaatlerin:
1.000.000 liraya kadar olanlar
il valisinin kararı,
1.000.000 -2.000.000 (dahil) liraya kadar olanları
Genel Müdürün kararı. 2.000.000 -10.000.000
(dahil) liraya kadar olanları Bakanın karar.
10.000.000 liradan fazla olanları Danıştay
'ın görüşü alınarak müşterek karar ile halledilir
.
Yukarıda ,belirtilen parasal sınırlar her yıl
bütçe kanunları ile tespit edilir .
Mevzuu kalmayan veya yanlışlıkla açıldığı anlaşılan
veya Genel Müdürlüğe ait, hak ve menfaati muhtevi
bulunmayan davalarla icra takipleri, miktar
veya değeri yukarda belirtilen parasal sınırlara
tabi olarak iptal edilir .Dava ve icra kayıtları
terkin olunur .
Dava ve icra takiplerinde aleyhte verilen kararlara
karşı yüksek dereceli merci ve mahkemelere
baş vurmadan vazgeçilmesi ile idarece müdahale
olunan ceza davalarında, suçun sabit olmaması,
failinin tutulan şahıs olmadığının sübut bulması
sebebiyle verilen beraat ve takipsizlik kararlar
hakkında da yukarıda fıkra hükmü uygulanır
.
Tashihi karar veya iadeyi muhakeme veya 29/6/1938
tarihli ve 3533 sayılı Kanuna göre hakemlerce
verilmiş olan kararlara karşı itiraz yoluna
gidilip gidilmemesinin takdiri davayı takip
eden daire amirine veya avukata aittir.
Zaman aşımı ve hak düşürücü sürenin geçmesini
önleyecek tedbirleri ilgililer almakla mükelleftir
Yukarıdaki fıkralar hükümlerine uygun bir karar
alınmış olmadıkça, dava ve icra takiplerinin
açılması ve tamamen veya kısmen aleyhe sonuçlanan
davalarla icra takiplerinde, yüksek dereceli
mercilerde incelenmesi mümkün olanlar hakkında
kanun yollarına gidilmesi mecburidir . Bu mecburiyeti
yerine getirmemek suretiyle hukuki veya maddi
sebeplerle bozulması mümkün bir hükmün kesinleşmesine
ve bir hakkın kaybolmasına,,sebep olan avukatlarla,
daire amirleri hakkında kanuni takibat yapılmakla
beraber meydana gelen zarar kendilerine tazmin
ettirilir .
Genel Müdürlük hukuk müşavirleri
ile merkez ve taşrada görevli Genel Müdürlük
avukatları ve. hukuk müşavirliği memurları
mahkemelerde ve icra dairelerinde takdir edilen
vekalet ücretinden 2/2/1929 tarih ve 1389 sayılı
Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat Vesaireye
Verilecek Ücreti Vekalet Hakkında Kanun hükümlerine
göre faydalanırlar .
Uygulanacak Hükümler
:
Madde 39 -Bu Kanunda hüküm bulunmayan
hallerde 27 /9/1984 tarihli ve 3046 sayılı
Kanun hükümleri uygulanır .
Yürürlükten Kaldırılan
Hükümler :
Madde 40 -29/6/1938 tarihli ve
3530 sayılı, 30!5/1941 tarihli ve 4047 sayılı,
7 /6/1948 tarihli ve 524 sayılı, 6/5/1960 tarihli
ve 7474 sayılı kanunlar ile diğer kanunların
bu Kanuna aykırı hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
İntikal Hükümleri :
Madde 41 -Bu Kanun yürürlüğe
girmeden önce Beden Terbiyesi Genel Müdürlüğünün
sahip bulunduğu menkul ve gayrimenkul mal ve
haklar ile alacak ve borçları ve muhtelif mevzuatla
bu Genel Müdürlüğe verilen görev , yetki sorumluluk,
hak ve muafiyetler Beden Terbiyesi ve Spor
Genel Müdürlüğüne ve Genel Müdürüne, ayrıca
Futbol Federasyonu profesyonel futbol hizmetleri
(fon) bütçesinde bulunan nakit mevcudu ile
alacak ve borçlar da futbol hizmetlerinde kullanılması
kaydıyla, bu Kanunla kurulan Federasyonlar
Fonuna intikal eder .
Kamu Görevlisi Sayılma
:
Ek Madde 1 -(Ek : 24/1/1989 -KHK
-356/12 md.; Aynen kabul : 14/3/1991- 3703/16
md.) ".
Kamu hizmeti olarak yapılan gençlik
ve spor organizasyonlarında görevlendirilen
geçici görevliler, o organizasyonla ilgili
görevlerini fiili olarak yürüttükleri süre
içinde veya bu görevi ile ilgili ilişkileri
sırasında kamu görevlisi sayılır . Ceza kanunlarının
uygulanması bakımından, bunların işledikleri
suçlarla, bunlara karşı işlenen suçlarda Devlet
memurlarına ilişkin hükümler uygulanır .
Sporcu Sağlığı :
Ek Madde 2 -Ek : 24/1/1989 -KHK
-356/12 mb.; Aynen kabu1 : 14/3/1991 3703/16
md.)
Gençlik ve spor faaliyetlerine katılanların
belirli sağlık hizmetlerinin teminine ilişkin
görevler Sağlık Bakanlığı ve Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlıklarıyla işbirliği yapılmak
suretiyle düzenlenecek esaslar dahilinde yürütülür
.
Ödül:
Ek Madde 3 -(Ek : 24/1/1989-KHK-356/12
md., Aynen kabul : 14/3/1991 3703/16 m,d.)
Gençlik ve spor faaliyetlerinde üstün başarı
gösteren kişilere ve kuruluşlara aynı ve/veya
nakdi ödül verilebilir .Ödülün verilmesine
ilişkin esas ve usuller , Maliye ve Gümrük
Bakanlığının görüşü alınarak hazırlanacak bir
yönetmelikle düzenlenir.
Spor faaliyetlerinde verilecek ödülün amatörlüğü
ihlal etmemesi esastır .Ancak mahallin gelenek
ve göreneklerine göre yapılan cirit oyunu,
at yarışı, pehlivan güreşleri gibi oyunlarda
konulan özel hediye ve ödüller amatörlüğü bozmaz.
Özel Saha ve Tesislerin
Açılması :
Ek Madde 4 -(Ek : 24/1/1989-
KHK-356/12 md.; Aynen kabul : 14/3/1991 3703/16
md.)
Özel hukuka tabi tüzel kişilerle gerçek kişiler,
vakfı ve derneklere ait gençlik merkezleri,
gençlik tatil kamplar ile benzeri diğer tesislerin
yapımında, açılmasında, işletilmesinde ve denetiminde
genel hükümler uygulanır ve bunlar hakkında
ayrıca Başbakanlığın da izni alınır. Bu ve
benzeri tesisler Genel Müdürlüğün gözetimi
ve denetimine tabidir .
Kamuya Ait Saha ve Tesislerin
Kullanılması :
Ek Madde 5 -(Ek : 24/1/1989 -KHK
-356/12 md.; Aynen kabul : 14/3/1991 3703/16
md.)
Genel ve katma bütçeli idare ve kurumlar ile
il özel idarelerine, belediyelere, belediyelere
bağlı ,kurumlara ve iktisadi devlet teşekkülleri
ve kamu iktisadi kuruluşlarına ait gençlik
ve spor faaliyetlerinin yürütüldüğü saha ve
tesislerden gençlik ve spor faaliyetlerinde
ortaklaşa faydalanılır.
Birinci fıkrada sözü edilen saha ve tesislerin
ortaklaşa ve çok yönlü kullanılma esas ve yönetimleri
tesis sahibi kurumla Başbakanlık arasında yapılacak
bir protokolle düzenlenir .
Sözleşmeli Personel :
E,k Madde 6 -(Ek : 14/3/1991
-3703/16 md.)
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü Merkez Teşkilatında;
Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Daire
Başkan ve Federasyon Genel Sekreteri, Spor
Kontrolörü ve Yardımcısı, tabip, hukuk müşaviri,
avukat, mimar , mühendis, müfettiş, şube müdürü,
mütercim, aşçı kadroları karşılık gösterilmek
suretiyle, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
ile diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması
hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın sözleşmeli
personel çalıştırılabilir .Ancak, bu görevlerde
çalıştırılacaklar için yüksek öğretim yanında,
Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde
belirtilen şartlar aranır. Bu şekilde çalıştırılacakların
sözleşme usul ve esaslar ile ücret miktar ve
her çeşit ödemeleri Bakanlar Kurulunca tespit
edilir. Sözleşme ile çalıştırılacak personel
istekleri üzerine T .C. Emekli Sandığı ile
ilgilendirilir.
Fazla çalışma Ücreti
:
Ek Madde 7 -(Ek : 14/3/1991-
3703/16 md.; Mülga : 5/7 /1991 '; K:HK -433/16
md.)
Koordinasyon :
Ek Madde 8 -{Ek : 14/3/1991-
3703/16 md.)
Milli Eğitim Bakanlığına bağlı
Yaygın ve Örgün Eğitim Kurumlar arasındaki
yurtiçi spor yarışmaları Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğü ile koordineli olarak yürütülür.
Bu kurumlara ait Yurtdışı spor yarışmaları
ile Milletlerarası İzcilik Faaliyetleri ise
Milli Eğitim Bakanlığı ile koordineli olarak
Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından
yürütülür ve yurtdışında temsil edilir .
GEÇİCİ HÜKÜMLER
GEÇİCİ MADDE 1 -Beden Terbiyesi
Genel Müdürlüğünün, kadroları ve istihdam
edilen personeli, mevcut statü ve haklarıyla
birlikte Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğüne
devredilmiştir .Mevcut personel, hiç bir
işleme gerek kalmaksızın kadrolarına atanmış
sayılırlar .
GEÇİCİ MADDE 2 -Bu Kanun
uyarınca Genel Müdürlük merkez ve taşra
kuruluşlarında yapılacak düzenlemeler
sebebiyle unvan ve derecesi değişen veya
kaldırılan görevlilerin eski kadrolarına
ait aylık, ek gösterge ve her türlü zam
ve tazminat haklan yeni görevlerinde kaldıkları
sürece şahıslarına bağlı olarak saklı
tutulur .
GEÇİCİ MADDE 3 -Bu Kanunda
belirtilen ;kuruluşlar ve federasyonlar
kuruluşlarının bu Kanunun yayımı tarihinden
itibaren iki sene içerisinde tamamlamak
zorundadırlar. Bu kuruluş]ar kuruluşlarını
tamamlayıncaya ve ilgili yönetmeliklerle
tüzük çıkıncaya kadar mevcut tüzük, statü
ve yönetmeliklerin uygulanmasına devam
olunur .
GEÇİCİ MADDE 4 -Bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte Spor-Toto Teşkilat
Müdürlüğünün hesaplarında birikmiş olan
kupon gelirleri ile idari masraflardan
tasarruf edilmiş paralar ve bunların faiz
gelirleri Türk Sporunu Teşvik Fonuna intikal
ettirilir .
GEÇİCİ MADDE 5 -A) 179 sayılı
Milli Eğitim Gençlik ve Spor Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 17 nci maddesi ile kurulan
<<Gençlik Beden Eğitimi ve Okul
Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğü>>
nün ad ve kadro unvan <<Gençlik
Hizmetleri Genel Müdürlüğü>> olarak
değiştirilmiş ve 208 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin 6 ncı maddesi ile 179 sayılı
Kanun Hükmünde Kararnameye 19/A maddesi
olarak eklenen <<Gençlik Hizmetleri
ve Faaliyetleri Dairesi Başkanlığı>>
ile ilgili hüküm yürürlükten kaldırılmış
ve <<Gençlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü>>nün
görevleri aşağıda belirtilmiştir .
a) Atatürk İnkılap
ve İlkelerine ve Anayasa 'da ifadesini
bulunan Atatürk milliyetçiliğine
bağlı bir gençlik yetiştirilmesine
yönelik gençlik yayınları hizmetlerinde
bulunmak ve diğer kurum ve kurulularla
gerekli koordineyi sağlamak.
b) İzciliğin gelişmesini
ve faaliyetlerinin yürütülmesini
sağlamak.
c) Gençlik merkezleri,
hostelleri, kamplar v .b. tesislerin
yapılmasını, geliştirilmesini ve
işletilmesini sağlamak,
d) Yurt içi ve dışı
resmi gençlik faaliyetlerinin koordinatörlük
görevini yapmak.
e) Rehberlik ve danışmanlık
hizmetleri sunmak,
f) Gençlik sorunlar
ile ilgili araştırmaları yapmak,
değerlendirmek ve yayın ve dokümantasyon
hizmetlerinde bulunmak,
g) Gençlik faaliyetlerine
ait araç, gereç, mükafat ve diğer
benzeri ihtiyaçları sağlamak,
h) Gönüllü gençlik
hizmetleri ile boş zamanları değerlendirme
faaliyet çeşitlerini bünyesinde toplayan
ve yürüten <<Gençlik Birlikleri>>nin
programlarını düzenlemek ve desteklemek,
takip ve denetim altında bulundurmak.
i) Gençlik derneklerinin
kayıt ve tescillerini tutmak denetlemek,
j) Gençlik faaliyetlerinde
görev alacak resmi ve fahri görevlilerin
hizmet içi eğitimlerini sağlamak,
k) Milli ve milletlerarası
gençlik faaliyetlerinde resmi merci
görevini yürütmek,
l) Gençlerin; serbest
zamanlarını sportif, sosyal ve kültürel
faaliyetlerle değerlendirmelerine
ilişkin hizmetleri yürütmek ihtiyaç
duyduklar alanlarda bilgi ve beceri
kursları düzenlemek,
m) Gençliğin Uyuşturucu
madde, alkol, kumar ve benzeri kötü
alışkanlıklardan korunması için gerekli
tedbirlerin alınması amacıyla ilgili
kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve
koordinasyonu sağlamak,
n) Gençlik turizmi
faaliyetlerini yerine getirmek.
o) Bakanlıkça verilen
benzeri görevleri yapmak.
B) (A) fıkrasına göre değiştirilen
<<Gençlik Beden Eğitimi ve Okul
Spor Hizmetleri Genel Müdürlüğü>>
ile kaldırılan <<Gençlik Hizmetleri
ve Faaliyetleri Genel Müdürlüğü>>ne
devredilmiş olup, bunlar durumlarına uygun
kadrolara atanmış sayılırlar. Yapılacak
düzenlemeler sebebiyle unvan ve derecesi
değişen veya kaldırılan görevlilerin eski
kadrolarına ait aylık, ek gösterge ve
her türlü zam ve tazminat haklan yeni
görevlerinde kaldıkları sürece şahıslarına
bağlı olarak saklı tutulur .
Yürürlük
:
Madde 42 -Bu Kanun yayımı tarihinde
yürürlüğe girer .
Yürütme
:
Madde 43 -Bu Kanun hükümlerini
Bakanlar Kurulu yürütülür .
|